廈門自貿片區(qū)入選國家文化出口基地首批創(chuàng)新實踐案例
日前，商務部、中宣部等四部門發(fā)布《國家文化出口基地首批創(chuàng)新實踐案例》。廈門自貿片區(qū)“大力發(fā)展文化保稅業(yè)態(tài)”案例入選。
開展國家文化出口基地建設是商務部、中央宣傳部等部門貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動對外文化貿易創(chuàng)新發(fā)展、推進文化強國建設的一項重要舉措。
廈門自貿片區(qū)國家文化出口基地在對外文化貿易上發(fā)揮“保稅+”“金融+”“互聯(lián)網(wǎng)+”功能優(yōu)勢和海關特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢，促進文化保稅業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。
01
建設藝術品保稅平臺
一是打造全省首個集藝術品保稅物流、倉儲、展示、拍賣、交易、金融服務于一體的公共服務平臺——博樂德藝術品保稅共享平臺，截至2021年7月，累計引進境內外藝術家、藝術機構250多家，舉辦拍賣活動111場次，成交金額8.21億元，其中，保稅拍賣交易金額達1.05億元。
二是建設面積25萬平方米的海絲藝術品中心，包括藝術品保稅倉庫、藝術品交易中心、古今藝術品中心、當代藝術品創(chuàng)意中心、藝術酒店、海絲文化廣場等，已引進海內外知名藏家近200家，入駐藝術家及非遺傳承人105位、非遺項目18大類。
02
創(chuàng)新藝術品交易模式
緊抓廈門獲批跨境電商綜試區(qū)契機，鼓勵全市油畫企業(yè)利用廈門自貿片區(qū)跨境電商平臺優(yōu)勢，通過亞馬遜、速賣通等跨境電商平臺拓展油畫產品海內外市場。2020年，全市油畫行業(yè)通過電商平臺售出產品金額超5億元，占總成交額的20%，產品遠銷歐美、中東等國家和地區(qū)。開發(fā)藝術品線上拍賣小程序，舉辦當代藝術及潮流文化、尚品-瑰麗珠寶、當代國畫名家妙品專場等線上拍賣活動51場次，累計成交金額約3000萬元。
03
創(chuàng)新藝術品進出境監(jiān)管模式
聯(lián)合海關、文物管理等部門，創(chuàng)新優(yōu)化藝術品通關模式，重點支持發(fā)展文化保稅拍賣業(yè)務。挖掘保稅政策優(yōu)勢，對綜合保稅區(qū)內的歸類、審價、通關、查驗等通關監(jiān)管流程全方位優(yōu)化。支持符合條件的文化藝術品經營企業(yè)自主選擇“提前報關”、“兩步申報”等模式辦理文化藝術品進境申報手續(xù)，到岸文化藝術品優(yōu)先辦理檢疫手續(xù)，實現(xiàn)飛機落地“秒放”。
廈門自貿片區(qū)國家文化出口基地在持續(xù)建設過程中也涌現(xiàn)出許多亮眼實踐成效。
形成藝術品拍賣特色。自開展全國保稅第一拍以來，經統(tǒng)計，廈門片區(qū)文化藝術品拍賣交易金額累計達8.21億元，其中，保稅拍品成交額達1.05億元。累計辦理進出口藝術品金額35億元。形成博樂德與海絲藝術品中心雙平臺發(fā)展格局，打造了“無底價”、春秋兩季拍賣專場等保稅拍賣品牌。
大幅降低企業(yè)成本。與傳統(tǒng)藝術品進境方式相比，通過基地保稅方式進境，可大幅減少企業(yè)資金占用，降低企業(yè)經營成本。以價值1億元的藝術品為例，傳統(tǒng)進境方式需按23%的綜合稅率繳交2300萬元保證金，但通過保稅進境方式，則可暫免繳大部分費用，減少企業(yè)資金占用。同時，通過優(yōu)化未成交的藝術品退運手續(xù)，大幅提高了通關效率，有力促進藝術品保稅展示交易業(yè)態(tài)發(fā)展。
促進兩岸文化交流。吸引一批臺灣地區(qū)知名收藏機構簽約入駐基地，一批珍貴文物以專業(yè)物流、文化保稅等形式入?yún)^(qū)展示、拍賣、交易。多家臺灣知名收藏機構及多位臺灣知名藏家成功在廈門舉辦藏品展示和專場拍賣活動，累計拍賣金額達3000萬元。以兩岸輪流主辦形式，連續(xù)舉辦十六屆海峽兩岸圖書交易會，累計銷售圖書5.69億元。連續(xù)舉辦十三屆海峽兩岸文化產業(yè)博覽會。
實現(xiàn)文化“走出去”。近日，在2021年中國國際服務貿易交易會上，廈門自貿片區(qū)管委會參與主辦的東南亞中國圖書巡回展獲評“全球服務實踐案例”。東南亞中國圖書巡回展集圖書展售、版權合作及文化交流于一體，迄今已成功舉辦五屆，累計展出圖書38600種、133800多冊，達成版權輸出意向2498項，實現(xiàn)3套6種中學教材及教輔材料進入泰國校園。在疫情影響下，廈門自貿片區(qū)管委會指導廈門外圖集團創(chuàng)新巡展模式，通過“一地導播+海外落地+多方連線”方式，成功向外輸出中國版權，成為中國圖書出版界唯一落地海外舉辦的圖書巡回展。
帶動相關業(yè)態(tài)發(fā)展。通過文化保稅形式，在促進流失海外文物回流的同時，還進一步帶動了展覽業(yè)、藝術教育培訓、生活美學、藝術品金融等相關業(yè)態(tài)發(fā)展。截至2021年7月，博樂德和海絲藝術品中心累計舉辦當代藝術展、埃及展、傅新民當代藝術展、松溪版畫作品展等各類展覽活動84場，累計吸引觀展市民16.4萬人次，社會反響熱烈。
化榮譽為奮力前行的動力。未來，廈門自貿片區(qū)將發(fā)揮國家文化出口基地示范引領作用，聚焦海絲核心區(qū)和海峽西岸區(qū)位特點，進一步完善藝術品產業(yè)鏈條持續(xù)拓展文化保稅業(yè)態(tài)，打造文化創(chuàng)新高地！
（廈門片區(qū)管委會）
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