保稅物流中心折射泉州產(chǎn)業(yè)新布局
近日，泉州市首個(gè)保稅物流中心——石獅石湖港保稅物流中心正式進(jìn)場動(dòng)工。據(jù)了解，這一項(xiàng)目建成運(yùn)行后，將為泉州市紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、食品飲料、工藝美術(shù)等多個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)提供貼合的新型國際業(yè)務(wù)服務(wù)支撐，推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)和跨境電商融合發(fā)展。
保稅物流中心，是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，由中國境內(nèi)一家企業(yè)法人經(jīng)營，多家企業(yè)進(jìn)入并從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)的保稅監(jiān)管場所。其功能主要包括保稅倉儲(chǔ)、流通性簡單加工和增值服務(wù)、全球采購和國際分撥配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和國際中轉(zhuǎn)等。從某種意義上說，保稅物流中心就是一個(gè)小型的“自由貿(mào)易區(qū)”。
泉州保稅物流中心動(dòng)工的背后，折射出泉州在外貿(mào)領(lǐng)域的新動(dòng)向和新布局。
眾所周知，泉州是我省傳統(tǒng)制造業(yè)重鎮(zhèn)，也是國內(nèi)、省內(nèi)重要的出口基地。據(jù)泉州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年泉州外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)2111.80億元，同比增長13.9%。其中，出口1453.49億元，同比增長21.9%。紡織品、服裝、家具、箱包、鞋類、塑料制品、玩具等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)成了泉州出口的主要商品？梢哉f，泉州是我省十分重要的外貿(mào)重鎮(zhèn)。
然而，一個(gè)客觀的現(xiàn)實(shí)是，長期以來，泉州雖是外貿(mào)重鎮(zhèn)，但由于港口、物流以及相關(guān)服務(wù)業(yè)的配套相對較弱，不少泉州企業(yè)不得不將貨物運(yùn)到泉州之外的地方出口，造成了大量出口貨源的流失。而隨著跨境電商的崛起，泉州在港口、物流等方面的短板愈加凸顯。此外，從泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀看，制造業(yè)獨(dú)大、服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相對較弱的局面，也十分明顯。
近年來，在傳統(tǒng)制造業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大背景下，泉州市下決心改變制造業(yè)單一獨(dú)大的局面，首要?jiǎng)幼骶褪前l(fā)力現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之一，港口和物流就成為其中重要的一環(huán)。
客觀來看，泉州有制造業(yè)的優(yōu)勢，有充足的進(jìn)出口貨源作為依托。以此為前提發(fā)力港口和物流產(chǎn)業(yè)，一方面，能為傳統(tǒng)制造業(yè)的進(jìn)出口提供依托，降低其成本；另一方面，港口物流這類服務(wù)業(yè)本身也能崛起成為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。
從泉州保稅物流中心項(xiàng)目看，該項(xiàng)目投入運(yùn)行后，泉州的企業(yè)進(jìn)口商品可保稅存儲(chǔ)在物流中心內(nèi)，使用時(shí)再報(bào)關(guān)繳稅進(jìn)口；出口商品進(jìn)入物流中心即視同出口，即時(shí)享受出口退稅；國際中轉(zhuǎn)貨物也可在物流中心內(nèi)進(jìn)行簡單加工和分撥配送，起到“國際窗口”的功能。該項(xiàng)目將使本地生產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)口保稅和出口退稅方面直接獲得優(yōu)化資金流的紅利，也將有效降低物流成本，促進(jìn)當(dāng)?shù)匚锪鞣⻊?wù)體系走向?qū)I(yè)化、國際化。這個(gè)項(xiàng)目對泉州港口、物流和外貿(mào)的提升作用，是顯而易見的。
作為我省民營經(jīng)濟(jì)的大本營，經(jīng)歷改革開放40多年的滾動(dòng)式發(fā)展，泉州產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要下一站，就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。泉州保稅物流中心的動(dòng)工，讓我們看到了泉州在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的努力與發(fā)力。
泉州的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是全省的重要一環(huán)，關(guān)乎全省經(jīng)濟(jì)大局。在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，來自新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)增量，對泉州和我省而言，無疑都是十分重要的。因此，我們樂見更多這樣的項(xiàng)目在泉州落地、生根，形成更大的集聚帶動(dòng)效應(yīng)。
（福建日報(bào)）
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