廈門自貿(mào)片區(qū)紀(jì)工委扎實(shí)推動中央和省委、市委決策部署貫徹落實(shí)
步入改革“深水區(qū)”，舵穩(wěn)帆正方致遠(yuǎn)。近年來，在廈門市紀(jì)委監(jiān)委和廈門自貿(mào)片區(qū)黨工委(下稱黨工委)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廈門自貿(mào)片區(qū)紀(jì)工委(下稱紀(jì)工委)始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把紀(jì)檢監(jiān)察工作放到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的大局中去思考、謀劃和推進(jìn)，堅持精準(zhǔn)監(jiān)督與促進(jìn)改革創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，以監(jiān)督把方向、促規(guī)范、保發(fā)展為切入點(diǎn)，扎實(shí)推動中央和省委、市委決策部署在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的貫徹落實(shí)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
提高政治站位保障舵穩(wěn)帆正
不久前，新冠肺炎疫情突如其來，疫情防控阻擊戰(zhàn)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)攻堅戰(zhàn)同時打響。越是急難險重，越要強(qiáng)調(diào)紀(jì)律。面對大考，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)如何以有力有效精準(zhǔn)監(jiān)督強(qiáng)化政治站位，推動上級決策部署有效落實(shí)？
既是“監(jiān)督員”，又是“戰(zhàn)斗員”。疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間，為確保上級黨委和紀(jì)委工作部署落地落實(shí)，紀(jì)工委先后出臺了《關(guān)于開展防疫醫(yī)用物資調(diào)配專項檢查方案》《關(guān)于開展保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控措施落實(shí)檢查方案》，加強(qiáng)對廈門自貿(mào)片區(qū)管委會醫(yī)用物資調(diào)配、落實(shí)防控疫情和保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)等履職情況監(jiān)督檢查。
通過綜合運(yùn)用現(xiàn)場檢查、實(shí)地督導(dǎo)、工作約談、電話提醒等方式，紀(jì)工委對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的8個問題予以糾正、履職不力的3名干部予以談話提醒。同時嚴(yán)把選人用人關(guān)，對人員聘用中審核把關(guān)不到位的1名干部予以談話函詢，確保政令暢通。
“越是非常時期，紀(jì)檢監(jiān)察干部就越要挺紀(jì)在前，帶頭堅守陣地，以良好的作風(fēng)贏得群眾的信任。”紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅持黨委重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，以高度政治站位同心戰(zhàn)疫。
從疫情防控到復(fù)工復(fù)產(chǎn)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展到改革創(chuàng)新，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的每一步都伴隨著強(qiáng)有力的紀(jì)律保障，唯有不舍寸功才能善作善成。
一直以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為改革開放新高地，不同商事主體、不同國家、不同文化在這里交匯、碰撞、融合，也給紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新課題。為此，紀(jì)工委始終找準(zhǔn)政治站位，保持“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)不是黨的紀(jì)律的特殊區(qū)，思想解放不等于不受紀(jì)律約束”“講政治是派駐監(jiān)督最鮮明的底色”的政治定力，認(rèn)真履行派出機(jī)構(gòu)職責(zé)，營造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。
落實(shí)主體責(zé)任。積極主動為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任提供有效載體、當(dāng)好參謀助手，為170名干部開展《貫徹問責(zé)條例優(yōu)化營商環(huán)境》專題講座，組織對廈門自貿(mào)片區(qū)職務(wù)職級晉升干部和新聘任專才共30人集體廉政談話。協(xié)助制定市委巡察廈門自貿(mào)片區(qū)反饋意見整改方案，將6大方面24個問題梳理細(xì)化為73個具體事項，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤問效，目前已完成整改71項，問責(zé)17人。
實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)督落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)
“企業(yè)發(fā)展情況如何？業(yè)務(wù)對接還順利嗎？”3月初，紀(jì)工委牽頭組織兩個檢查組深入企業(yè)檢查調(diào)研，了解企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況！拔覀兏芪瘯臏贤ń涣饕恢焙茼槙，對我們發(fā)展幫助也很大。非常感謝紀(jì)工委的關(guān)心，讓我們發(fā)展更有信心和底氣！眳^(qū)內(nèi)一企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
改革創(chuàng)新是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的生命線。近年來，廈門自貿(mào)片區(qū)堅持以制度創(chuàng)新為核心、以重點(diǎn)平臺建設(shè)為抓手，積極探索具有廈門特色的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)之路，航空維修、黃金珠寶、融資租賃、進(jìn)口酒等14個重點(diǎn)平臺聚集發(fā)展。
平臺高質(zhì)量發(fā)展的背后，是紀(jì)工委加大監(jiān)督保障執(zhí)行力度，為企業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障。近年來，紀(jì)工委發(fā)揮派出機(jī)構(gòu)“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢，擦亮監(jiān)督“探頭”，結(jié)合自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對自貿(mào)區(qū)重點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)工程、招商引資、人事任免等重要事項監(jiān)督，督促各責(zé)任主體勇于擔(dān)當(dāng)，挑起擔(dān)子，耕好“責(zé)任田”。
精準(zhǔn)監(jiān)督，重在日常、貴在永恒。紀(jì)工委把監(jiān)督做在平時、抓在日常，利用管委會主任辦公會、黨工委會、行政辦公會等會議平臺，對上會議題積極提出意見和建議，對不符合法律法規(guī)程序要求的，敢于亮劍發(fā)聲，毫不留情當(dāng)場發(fā)表意見。同時，緊盯五一、中秋、國慶、春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)，采用印發(fā)節(jié)前廉政倡議書、案件通報、節(jié)點(diǎn)檢查等方式提前抓防范，嚴(yán)防“節(jié)日病”。
精準(zhǔn)監(jiān)督，重在專項，貴在規(guī)范。紀(jì)工委出臺了《關(guān)于開展自貿(mào)區(qū)扶持企業(yè)發(fā)展資金專項檢查的通知》，開展對扶持航空維修、中歐(廈門)班列等4個項目專項資金使用情況監(jiān)督檢查，組織開展對行政辦公會確定事項等落實(shí)情況監(jiān)督檢查，形成專項檢查報告，對檢查中發(fā)現(xiàn)的區(qū)內(nèi)部門工作扯皮、相互推諉等形式主義官僚主義問題，對部門責(zé)任人做出問責(zé)處理，先后向黨工委提出紀(jì)檢監(jiān)察建議50項，促進(jìn)內(nèi)部規(guī)范管理，重要情況及時向市紀(jì)委監(jiān)委報告。
堅持嚴(yán)管厚愛護(hù)航創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
“嚴(yán)管不是束縛干部手腳，而是強(qiáng)化責(zé)任意識，厚愛是激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為，確保干部既堅持原則，推動責(zé)任落實(shí)，又區(qū)別情況，保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)積極性。”紀(jì)工委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
2016年以來，紀(jì)工委在精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，給予黨紀(jì)政務(wù)處分10人，談話函詢28人(次)的同時，對忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母母飫?chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)干部堅決支持和保護(hù)，為受到誣告的14人澄清是非，使其放下包袱、輕裝上陣、干事創(chuàng)業(yè)。在此基礎(chǔ)上，推動黨工委出臺《關(guān)于推動構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確政商交往的22種“底線”，確保政商之間“親”而有度、“清”而無憂，努力營造敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的政治生態(tài)。
據(jù)介紹，紀(jì)工委在履行日常監(jiān)督職責(zé)中十分注重依規(guī)依紀(jì)依法、十分注重保障企業(yè)合法經(jīng)營權(quán)和保護(hù)經(jīng)營者合法人身和財產(chǎn)權(quán)益安全的同時，積極組織優(yōu)化扶持企業(yè)發(fā)展政策的研究和清理，促進(jìn)惠企政策落地落實(shí)，清理減少審批環(huán)節(jié)9個、減少申報資料64項，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批事項5項。
在紀(jì)工委的積極護(hù)航下，廈門自貿(mào)片區(qū)探索形成一批具有廈門特色優(yōu)勢的制度創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，累計推出416項改革舉措，其中全國首創(chuàng)82項；“一照一碼”等27項廈門經(jīng)驗(yàn)全國推廣；國際貿(mào)易“單一窗口”等5個廈門樣板入選“最佳實(shí)踐案例”，占全國12%。
（廈門日報）
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