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共建“一帶一路” 閩澳合作再提速
今年恰逢澳門回歸20周年。作為中西文化交流的平臺(tái)，澳門是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。福建與澳門地緣相近、人緣相親，澳門有10多萬(wàn)閩籍鄉(xiāng)親，占澳門人口的1/5。閩澳經(jīng)貿(mào)合作在福建省對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮著不可替代的作用。特別是澳門回歸后，雙方合作領(lǐng)域不斷拓寬，層次不斷提升，成效進(jìn)一步凸顯。
隨著福建被確定為“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)，澳門成為“一帶一路”建設(shè)重要節(jié)點(diǎn)，攜手共建“一帶一路”成為閩澳合作“提速”新引擎。
常態(tài)化合作機(jī)制密切兩地交流
福建高度重視閩澳工作。1999年澳門回歸前，福建在全國(guó)率先成立了“閩澳經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)促進(jìn)閩澳在多領(lǐng)域的合作。澳門回歸后，閩澳高層會(huì)晤更加頻繁。福建省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)及澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官都率團(tuán)互訪。2013年，澳門貿(mào)促局首選在福州成立該局在內(nèi)地的首批聯(lián)絡(luò)處之一，為福建與澳門兩地進(jìn)一步增進(jìn)友誼、共促發(fā)展、謀求共贏搭建橋梁。
自2016年開(kāi)始，雙方建立了“閩澳合作會(huì)議”制度，由福建省政府副省長(zhǎng)與澳門經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長(zhǎng)共同主持召開(kāi)，以工作會(huì)談和實(shí)地走訪等形式，共商合作事項(xiàng)，抓好推進(jìn)落實(shí)。
2018年10月，以“新時(shí)代、新征程、新發(fā)展”為主題的福建省代表團(tuán)訪問(wèn)澳門，與澳門各界共謀合作，大力促進(jìn)閩澳在各領(lǐng)域合作交流。在常態(tài)化合作機(jī)制框架下，閩澳雙方簽署了《關(guān)于深化閩澳合作的備忘錄》《關(guān)于加強(qiáng)閩澳經(jīng)貿(mào)合作的協(xié)議》《關(guān)于深化閩澳經(jīng)貿(mào)合作的協(xié)議》等一系列合作協(xié)議，不斷推動(dòng)閩澳經(jīng)貿(mào)合作上新臺(tái)階。
多領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)相得益彰
閩澳雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，在會(huì)展合作、活動(dòng)交流等方面相互配合，相互支持。
福建支持澳門適度多元發(fā)展，連續(xù)13年組織經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)出席“澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)（MIF）”，設(shè)立“福建館”，并舉辦“福建-澳門-葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)交流會(huì)”。2018年10月，福建省首次以伙伴省身份參加第23屆澳門國(guó)際貿(mào)易投資展覽會(huì)（MIF），以“促進(jìn)合作，共創(chuàng)商機(jī)”為主題宣傳推介福建，并舉辦“莫桑比克-福建-澳門貿(mào)易投資論壇”，8個(gè)閩澳及葡語(yǔ)國(guó)家投資貿(mào)易合作項(xiàng)目簽約。
澳門特區(qū)政府則是“9·8”投洽會(huì)的成員單位，是“6·18”海峽項(xiàng)目成果交易會(huì)的首個(gè)境外主辦單位，每年都組織大型企業(yè)家代表團(tuán)參加，已參加11屆“6·18”并設(shè)立“澳門成果館”。
雙方還重視在對(duì)方當(dāng)?shù)嘏e辦特色鮮明的主題活動(dòng)，澳門連續(xù)在廈門、泉州、福州等地舉辦“活力澳門推廣周”，漳州在澳門舉辦“漳州味·澳門行”活動(dòng)等，不僅促進(jìn)雙方經(jīng)貿(mào)交流，也促進(jìn)了雙方風(fēng)俗、文化等方面的交流。
多頭并進(jìn)深化產(chǎn)業(yè)融合對(duì)接
中國(guó)第一家中外合資銀行——澳門國(guó)際銀行是廈門國(guó)際銀行與澳門的合作成果。截至2019年9月，福建共利用澳門資金18.1億美元。澳門還是福建第一大境外勞務(wù)市場(chǎng)，目前在澳勞工約4萬(wàn)人。
在中醫(yī)藥合作方面，支持澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)我省著名中醫(yī)藥品牌片仔癀、水仙藥業(yè)等與粵澳中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園對(duì)接，鼓勵(lì)福建中醫(yī)藥企業(yè)到澳門投資發(fā)展，研發(fā)新產(chǎn)品，改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)及管理體系，推動(dòng)中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展和市場(chǎng)拓展。
在科技合作方面，2015年，我省新大陸萬(wàn)博科技有限公司在澳門成立，利用在智慧城市管理、環(huán)保科技等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)參與澳門多元化建設(shè)，目前已成為澳門科技企業(yè)的典范。澳門客商曾志龍與廈大共建廈門大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園項(xiàng)目，加強(qiáng)閩澳在數(shù)字科技、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)及區(qū)塊鏈等領(lǐng)域合作。同時(shí)，澳門貿(mào)促局每年組織澳門企業(yè)參加我省舉辦的6·18海峽創(chuàng)新項(xiàng)目成果交易會(huì)，澳門企業(yè)也與我省企業(yè)在水處理技術(shù)、空氣凈化殺菌技術(shù)、儲(chǔ)能發(fā)電技術(shù)等領(lǐng)域取得較好的合作成果，例如今年“6·18”上，中國(guó)土木工程（澳門）公司聯(lián)合澳門海洋學(xué)會(huì)與福建省永強(qiáng)巖土股份有限公司簽署合作協(xié)議，共同研發(fā)超長(zhǎng)支腿平臺(tái)在粵港澳大灣區(qū)海域的應(yīng)用科研項(xiàng)目，總投資額1200萬(wàn)元；澳門匯福工程與廈門水怡環(huán)？萍加邢薰具_(dá)成協(xié)議，計(jì)劃將智能流體動(dòng)力凈化風(fēng)流技術(shù)及監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)用于港澳25家醫(yī)院及酒店的空調(diào)凈化；澳門匯福工程與廈門歐鐠斯節(jié)能機(jī)電福州分公司簽署合作協(xié)議，共同開(kāi)發(fā)建設(shè)無(wú)人智能大數(shù)據(jù)節(jié)能酒店等。
在服務(wù)業(yè)合作方面，澳門國(guó)際銀行與我省企業(yè)開(kāi)展內(nèi)保外貸跨境貸款和外債貸款業(yè)務(wù)，幫助福建企業(yè)跨境融資和境外發(fā)債。廈門航空于1996年進(jìn)入澳門航空市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)多個(gè)內(nèi)地城市至澳門等航線，是經(jīng)營(yíng)澳門航線最多的內(nèi)地航空公司。利用澳門酒店業(yè)優(yōu)勢(shì)，吸引澳資來(lái)我省投資酒店項(xiàng)目，截至目前，酒店項(xiàng)目實(shí)際利用澳資2932萬(wàn)美元。寶龍酒店、青云山御溫泉酒店等一批知名澳資酒店在閩運(yùn)營(yíng)。
把握機(jī)遇融入“一帶一路”建設(shè)
澳門擁有中西文化交融的特色，與歐盟及葡語(yǔ)國(guó)家關(guān)系密切，是葡語(yǔ)國(guó)家對(duì)接“一帶一路”的重要橋梁。2014年，泛珠“9+2”省區(qū)商務(wù)部門簽署了《關(guān)于深化全面戰(zhàn)略合作·促進(jìn)泛珠三角區(qū)與葡語(yǔ)國(guó)家的經(jīng)貿(mào)合作框架備忘錄》，引導(dǎo)加強(qiáng)區(qū)域合作，發(fā)揮澳門中葡商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)作用，促進(jìn)與葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作。
近年來(lái)，福建積極組織企業(yè)參加在澳門舉辦的各類展會(huì)和經(jīng)貿(mào)對(duì)接會(huì)，推動(dòng)福安電機(jī)、漳州鐘表、泉州紡織、德化陶瓷等與葡語(yǔ)國(guó)家建立了業(yè)務(wù)聯(lián)系，獲取出口訂單。自2005年開(kāi)始，福建與澳門貿(mào)促局聯(lián)合組織企業(yè)葡語(yǔ)國(guó)家考察市場(chǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)福建企業(yè)與葡語(yǔ)國(guó)家在漁業(yè)、工程與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開(kāi)采等領(lǐng)域合作。福建宏?yáng)|漁業(yè)、世海漁業(yè)分別在莫桑比克、幾內(nèi)亞比紹等地開(kāi)展海洋捕撈、生產(chǎn)加工等投資興業(yè)活動(dòng)，并利用澳門專業(yè)機(jī)構(gòu)提供法律、會(huì)計(jì)、信息咨詢、項(xiàng)目管理等專業(yè)服務(wù)。
回歸二十年，澳門被認(rèn)為是“一國(guó)兩制”實(shí)施的成功典范。展望未來(lái)，澳門作為粵港澳大灣區(qū)的重要組成部分，平臺(tái)優(yōu)勢(shì)愈加明顯。
下一步，省商務(wù)廳將充分發(fā)揮福建與澳門現(xiàn)有合作機(jī)制作用，抓住新時(shí)代的新機(jī)遇，同時(shí)發(fā)揮澳門與葡語(yǔ)國(guó)家的傳統(tǒng)聯(lián)系優(yōu)勢(shì)，深化與葡語(yǔ)國(guó)家產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、投資合作，進(jìn)一步拓展和深化閩澳全方位合作。
（福建日?qǐng)?bào)）
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