推動(dòng)自貿(mào)片區(qū)在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走前頭 廈門出臺(tái)16條舉措“干貨”滿滿
記者昨日從廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)獲悉，《中國(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭工作方案》(以下簡稱《走前頭方案》)已于日前印發(fā)實(shí)施。據(jù)悉，這是廈門市全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記今年兩會(huì)期間參加福建代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，緊扣制度創(chuàng)新核心，積極謀劃和推動(dòng)更大范圍、更高水平的開放風(fēng)險(xiǎn)壓力測試和更深層次、更切要害的改革創(chuàng)新，研究出臺(tái)了《走前頭方案》。
《走前頭方案》重點(diǎn)圍繞構(gòu)建更高層次開放發(fā)展新格局、推動(dòng)高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)做大做強(qiáng)、打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園、推動(dòng)與“海絲”沿線深度交流合作以及強(qiáng)化組織實(shí)施保障五大方面，提出16條貼合廈門發(fā)展實(shí)際的高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展的“干貨”。
亮點(diǎn)1
積極探索實(shí)施自由港某些政策
構(gòu)建更高層次開放發(fā)展新格局
記者注意到，《走前頭方案》在構(gòu)建更高層次開放發(fā)展新格局方面，明確提出廈門自貿(mào)片區(qū)將“探索實(shí)施自由港某些政策”。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，早在上世紀(jì)八十年代初，習(xí)近平同志領(lǐng)導(dǎo)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)初創(chuàng)時(shí)期的改革開放實(shí)踐時(shí)，就在全國最早探索、親自擘畫了建設(shè)自由貿(mào)易港的重大戰(zhàn)略。當(dāng)年，習(xí)近平同志親自主持編制了《1985-2000年廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略》，提出了“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出全面謀劃建設(shè)“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，為廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革開放探索實(shí)踐留下了寶貴的精神財(cái)富，更為當(dāng)前自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超提供了重要遵循。
據(jù)介紹，為了深刻踐行這一重大而光榮的歷史使命，廈門市支持自貿(mào)片區(qū)結(jié)合經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、兩岸綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、“海絲”核心區(qū)、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)等多區(qū)疊加聯(lián)動(dòng)發(fā)展需要，在《走前頭方案》中著重提出，積極穩(wěn)妥發(fā)展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)，探索建設(shè)離岸金融服務(wù)中心，將創(chuàng)新推出與國際接軌的稅收服務(wù)政策舉措，探索研究廈門港離岸轉(zhuǎn)運(yùn)功能；同時(shí)，《走前頭方案》將推進(jìn)協(xié)同配合、資源共享、促進(jìn)制度創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、科技創(chuàng)新多維度融合，吸引優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素集中，推動(dòng)“自由港某些政策”在廈門落地見效、開花結(jié)果。
亮點(diǎn)2
“自貿(mào)+”“互聯(lián)網(wǎng)+”
推動(dòng)“三高”企業(yè)做強(qiáng)做大
《走前頭方案》突出特色抓招商抓項(xiàng)目，推動(dòng)高技術(shù)高成長高附加值企業(yè)做強(qiáng)做大。廈門自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)充分發(fā)揮“自貿(mào)+”的改革創(chuàng)新優(yōu)勢，招引更多外資先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目落地見效；推出更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策和舉措，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造體系，加強(qiáng)對高技術(shù)、高成長、高附加值企業(yè)的全方位服務(wù)保障。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)。突出抓龍頭帶動(dòng)、抓增資擴(kuò)產(chǎn)、抓產(chǎn)業(yè)高端，著力圍繞破解制約重點(diǎn)平臺(tái)發(fā)展的跨境電商綜試區(qū)電商零售出口“無票免稅”、經(jīng)營性租賃收取外幣租金試點(diǎn)等痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，加快培育一批新的經(jīng)濟(jì)增長極和高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。
值得一提的是，針對今年7月廈門獲批成為跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)，《走前頭方案》還突出強(qiáng)調(diào)大力發(fā)展金融科技。支持開展區(qū)塊鏈金融場景運(yùn)用試點(diǎn)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)搭建區(qū)塊鏈金融服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)、新模式規(guī)范發(fā)展，促進(jìn)金融業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)融合，形成金融科技支撐的創(chuàng)新體系。以數(shù)字圍網(wǎng)和智慧港口為抓手，創(chuàng)新數(shù)字貿(mào)易監(jiān)管模式，致力于打造更具輻射力、帶動(dòng)力和影響力的智慧型自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，著力城市整體能級(jí)進(jìn)一步躍升突破。
據(jù)廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，結(jié)合此次《走前頭方案》出臺(tái)，廈門自貿(mào)片區(qū)將繼續(xù)深化戰(zhàn)略規(guī)劃和發(fā)展內(nèi)涵，更大膽地解放思想，以刀刃內(nèi)向、壯士斷腕的自我革命勇氣和堅(jiān)定決心，以更加奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的改革家、實(shí)干家精神，當(dāng)好新時(shí)代全面深化改革擴(kuò)大開放的試驗(yàn)田和排頭兵，力爭在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制上走在前頭，走深走好新時(shí)代自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超的新長征之路。
（廈門日報(bào)）
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